تُعِدّ الولايات المتحدة برنامجاً جديداً لبناء وتحديث بنيتها التحتية العسكرية في إسبانيا، قد تصل قيمته إلى 495 مليون دولار، أي نحو 425 مليون يورو. وسيستمر الإطار التعاقدي لمدة أولية تبلغ ثلاث سنوات، مع إمكانية تمديده لخمس سنوات إضافية، ما يفتح المجال أمام تنفيذ أعمال قد تمتد حتى عام 2034، ويشير إلى استمرار الوجود الأمريكي في قاعدتي روتا ومورون.
وترد هذه المبادرة في إشعار تمهيدي للمناقصة صادر عن Naval Facilities Engineering Systems Command Europe, Africa, Central (NAVFAC EURAFCENT)، وهي الجهة التابعة للبحرية الأمريكية والمسؤولة عن البنية التحتية العسكرية في هذه المنطقة. ويُطرح العقد بوصفه Multiple Award Construction Contract (MACC)، وهي آلية ستتيح إسناد مشاريع مختلفة تباعاً للبناء أو التجديد أو الإصلاح أو الهدم. ووفقاً للمعلومات التي نشرتها Infodefensa، من المقرر اختيار نحو خمسة متعاقدين، فيما ستتراوح قيمة الأعمال الفردية بين 8 و87 مليون دولار.
مورون، أول مشاريع البرنامج
سيكون توسيع ساحة وقوف الطائرات في قاعدة مورون الجوية بمدينة إشبيلية أول مشروع يُستخدم لاختيار المتعاقدين. وسيتيح هذا الإجراء تجهيز تسعة مواقع جديدة للطائرات غير المسلحة، أو بدلاً من ذلك، ثلاثة مواقع مهيأة لاستقبال قاذفات B-52 الاستراتيجية المحملة بذخيرة حية.
ويتجاوز المشروع بكثير مجرد توسيع المساحة المتاحة للطائرات. إذ يشمل عشرة نقاط جديدة للتزود بالوقود وخطوط الوقود المرتبطة بها، وطريق وصول للذخائر، ومنشآت تخزين جديدة، ومد خطوط كهرباء حيوية تحت الأرض، وأنظمة إنارة مرتفعة. ومن المتوقع أن تستغرق أعمال تنفيذ هذا المشروع الأول نحو 1,038 يوماً، أي ما يقارب ثلاث سنوات.
وكانت وثائق الميزانية الأمريكية التي كُشف عنها سابقاً قد حددت تكلفة إنشاء ساحة تبلغ مساحتها نحو 123,000 متر مربع في مورون عند 75.5 مليون دولار. ويتمثل الهدف في زيادة قدرة المنشأة على استقبال ودعم عمليات نشر الطائرات العسكرية، بما في ذلك طائرات B-52، رغم أن الوثائق لا تنص على أن الولايات المتحدة تعتزم نشر هذه القاذفات بشكل دائم في إسبانيا.
وكان تخطيط NAVFAC يعكس بالفعل استثمارات مختلفة في المنشآت الإسبانية. وتشير وثائق رسمية عن حجم أعمالها حتى عام 2030 إلى مشاريع تشمل، من بين أمور أخرى، منشآت لتخزين الذخائر والوقود واتصالات جديدة في مورون، إضافة إلى أعمال مرتبطة بالذخائر والمرونة الطاقية في روتا.
إطار لمواصلة تحديث القواعد
وتكمن أهمية العقد الجديد، على وجه الخصوص، في نطاقه الواسع. فهو لا يقتصر على عمل إنشائي محدد، بل سيتيح على مدى عدة سنوات تنفيذ مشاريع مرتبطة بالمطارات، والمنشآت الصناعية، والمباني الإدارية، ومراكز التدريب، والبنى التحتية اللوجستية، ومساحات تخزين الذخائر، إلى جانب الطرق والساحات وشبكات الخدمات. وستكون روتا المجال الرئيسي لتطبيقه، غير أن هذه الأداة التعاقدية يمكن استخدامها أيضاً في منشآت أخرى تقع تحت مسؤولية NAVFAC EURAFCENT.
ويضاف هذا الاستثمار إلى أعمال حديثة أخرى. ففي مارس 2026، منحت NAVFAC EURAFCENT الشركة الإسبانية Sociedad Española de Montajes Industriales عقداً بقيمة 15 مليون دولار لتنفيذ أعمال لتحسين البنية التحتية في قاعدة روتا البحرية. ويشمل العقد أعمالاً في الطرق والأرصفة ومنشآت أخرى داخل القاعدة.
كما يكتسب البرنامج الجديد أهمية بسبب الظرف السياسي الذي يُطرح فيه. فقد مرت العلاقات بين واشنطن ومدريد بتوترات بسبب استخدام القواعد الإسبانية في العمليات الأمريكية ضد إيران. ومع ذلك، يرسم تخطيط البنية التحتية أفقاً استثمارياً يمتد لعدة سنوات، في تناقض مع الشكوك التي أُثيرت خلال تلك الأزمة بشأن مستقبل الوجود العسكري الأمريكي.
وبدلاً من الإعلان عن وحدات دائمة جديدة، يتيح البرنامج للولايات المتحدة امتلاك أداة لصيانة منشآتها في إسبانيا وتوسيعها وتكييفها تدريجياً. وفي حالة مورون، ستزيد الاستثمارات بصورة خاصة قدرتها على استقبال الطائرات الاستراتيجية ودعم عمليات الانتشار المؤقتة، فيما ستواصل روتا استيعاب جانب كبير من الأعمال المقررة. وبذلك، يحول الأفق التعاقدي الممتد حتى عام 2034 تحديث القاعدتين إلى خطة طويلة الأمد، لا إلى تدخل مؤقت.
