فيتنام تحقق تقدماً لسنوات كوجهة صناعية في آسيا. لقد أدت وصول الشركات المصنعة الدولية، ونمو الصادرات، واندماج البلاد في سلاسل الإمداد العالمية إلى تحول اقتصادي يطرح الآن حاجة مختلفة: الحاجة إلى محترفين قادرين على دعم الأنشطة ذات القيمة المضافة الأعلى.
يريد الحكومة الفيتنامية تسريع هذه العملية من خلال سياسة وطنية جديدة تهدف إلى جذب واستغلال المواهب، سواء داخل البلاد أو خارجها. من بين التدابير المقترحة إنشاء تأشيرة المواهب الفيتنامية، التي تهدف إلى تسهيل قدوم الخبراء الأجانب وتبسيط الإجراءات الإدارية لهم ولعائلاتهم.
تم تناول هذه المبادرة في اجتماع عُقد في 23 أغسطس في هانوي برئاسة الأمين العام للحزب الشيوعي الفيتنامي، تو لام. وطلب القائد استراتيجية تسمح بالكشف عن، وجذب، واستخدام، والحفاظ على المهنيين المؤهلين في سياق تنافس دولي متزايد على الملفات المتخصصة.
تتجاوز المقترحات تسهيل دخول العمال الأجانب. تأمل فيتنام في مراجعة آلياتها لتحديد المواهب، وتقديم ظروف عمل أفضل، وربط الخبراء بالمشاريع الاستراتيجية، والاستفادة أيضًا من قدرات الجالية الفيتنامية العديدة المقيمة في دول أخرى.
أهمية النتائج أكثر من الشهادات
واحدة من الجوانب الأكثر أهمية في الاستراتيجية هي المعايير المستخدمة لتحديد المهنيين الذين ترغب البلاد في جذبهم. تقترح السلطات أن يكون اعتبار talent يعتمد أساسًا على القدرات، والإبداع، والنتائج المحققة، والمساهمات المقدمة، بدلاً من الاعتماد بشكل صارم على الشهادات الأكاديمية، أو المناصب، أو سنوات الخبرة.
تستجيب هذه المقاربة لاحتياجات القطاعات التي قد تكون فيها الخبرة التقنية والقدرة على تطوير المشاريع أكثر أهمية من المسارات الإدارية التقليدية. تظهر العلوم والتكنولوجيا والابتكار كأوجه ذات أولوية، بجانب مجالات أخرى تعتبر استراتيجية لتطوير البلاد.
تريد فيتنام مرافقة هذا الاختيار بظروف قادرة على التنافس على المهنيين في سوق دولي يزداد تنافسية. من بين الاقتراحات هناك أنظمة مكافآت مرتبطة بالنتائج، وتحسين بيئات البحث، وآليات إدارية أكثر سرعة.
سيكون إنشاء التأشيرة الجديدة جزءًا من تلك الحزمة. كما اقترحت السلطات نظام «النافذة الواحدة» لتبسيط الإجراءات المتعلقة بالخبراء وعائلاتهم، وهي مسألة ذات أهمية خاصة عند محاولة جذب المهنيين للإقامات الطويلة.
ستكون الشركات في قلب الحدث
تمنح الاستراتيجية دوراً كبيراً للقطاع الخاص. يجب أن تشارك الشركات في تحديد المهارات التي تحتاجها الاقتصاد، والتعاون في تدريب المهنيين، والمساهمة في ربط البحث، والاستثمار، والتسويق.
الهـدف هو تقليص الفجوة بين التعليم والاحتياجات الفعلية لسوق العمل. ستتمتع الجامعات ومراكز البحث بمزيد من الاستقلالية لتوظيف الخبراء، وتطوير المشاريع، والتعاون مع الشركات.
تتضمن الاقتراحات شرطًا إضافيًا للخبراء المشاركين في المشاريع الاستراتيجية: يجب أن لا يقتصر دورهم على حل حاجة معينة. بل يجب عليهم أيضًا المساهمة في نقل المعرفة، وتدريب الفرق، وإعداد المهنيين الفيتناميين القادرين على استكمال هذه الأنشطة لاحقاً.
يعتبر هذا العنصر ذا أهمية خاصة لدولة تسعى لزيادة استقلالها التكنولوجي. يمكن أن يؤدي جذب الخبراء الدوليين إلى معالجة النواقص الفورية، ولكن نقل المعرفة يسمح بأن يكون لهذا الانضمام تأثيرات أكثر ديمومة على الشركات والجامعات ومراكز البحث.
شبكة دولية لتحديد المتخصصين
تخطط فيتنام أيضًا لاستخدام وجودها الدبلوماسي في الخارج لتحديد المحترفين وتسهيل انضمامهم إلى المشاريع الوطنية. سيكون بإمكان السفارات والقنصليات وممثلين آخرين المشاركة في البحث عن العلماء والمهندسين ورجال الأعمال والمتخصصين الفيتناميين أو الأجانب.
تحتل الجالية الفيتنامية مكانة بارزة في هذا المخطط. يعيش ملايين المواطنين ذوي الأصول الفيتنامية خارج البلاد، ومن بينهم مجتمع مهني مرتبط بالجامعات والمراكز التكنولوجية والشركات الدولية الكبرى. تريد هانوي تحسين الآليات لجعل جزء من تلك المعرفة قادرًا على المشاركة في المشاريع الوطنية دون الحاجة إلى العودة الدائمة في كل الحالات.
تتضمن الاستراتيجية أيضًا تطوير بنية تحتية رقمية وطنية لإدارة المعلومات حول المواهب وربطها بأنظمة التعليم، والعلوم، والتكنولوجيا، والتوظيف، وسوق العمل.
لا يتعين أن يكون الهدف مقتصراً على إنشاء قاعدة بيانات للمتخصصين. الغرض هو توفير أداة تتيح التعرف على احتياجات المهنيين، وتحديد المهارات المتاحة، وتسهيل التواصل بين الشركات ومراكز الأبحاث والجامعات والإدارات.
الموهبة كخطوة تالية في النمو الفيتنامي
تأتي هذه المبادرة في وقت تحاول فيه فيتنام توسيع دورها داخل سلاسل الإنتاج الدولية. على مدى سنوات، كانت إحدى مزاياها الرئيسية هي تكاليفها التنافسية والقدرة التصنيعية المتزايدة. ساعد هذا المزيج في جذب الإنتاج الإلكتروني والنسيجي وقطاعات صناعية أخرى.
يبدأ السيناريو في التغير. تتطلب الاستثمارات الجديدة بشكل متزايد مهندسين وباحثين ومتخصصين رقميين ومحترفين قادرين على العمل في عمليات صناعية معقدة. تعتبر الاتساع الأخير في صناعة أشباه الموصلات مثالاً جيدًا.
تقوم الشركات الدولية بتطوير مشاريع مرتبطة بالرقائق والمواد المتقدمة في البلاد. على سبيل المثال، افتتحت شركة توكيوما اليابانية للتو مصنعًا في مدينة هو تشي مينه لمعالجة بوليسيلكون عالي النقاء مخصص لصناعة أشباه الموصلات، ضمن استراتيجية لتوسيع وتنويع قدرتها الإنتاجية في آسيا.
تثير مثل هذه الاستثمارات احتياجات مختلفة عن تلك المرتبطة بالتصنيع ذي القيمة المضافة المنخفضة. لم يعد كافياً وجود منشآت صناعية إذا لم يكن سوق العمل قادرًا على تقديم المحترفين المطلوبين لتشغيلها، وتطوير التكنولوجيا، وتولي المهام المعقدة تدريجياً.
تحاول فيتنام الاستباق لهذه الحاجة. تتضمن مبادراتها تطوير شبكة دولية من الخبراء وبرامج تهدف إلى زيادة عدد المهنيين المتخصصين في التكنولوجيا الجديدة بشكل كبير، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي.
الطموح هو أن يتقدم البلاد من موقعها كمنصة صناعية كبيرة إلى اقتصاد ذو قدرة تكنولوجية وعلمية وتجارية أعلى. سيعتمد هذا الانتقال على الاستثمار الأجنبي والبنية التحتية، ولكن أيضًا على شيء تتنافس من أجله بالفعل العديد من الاقتصادات المتقدمة والناشئة: الأشخاص ذوو المعرفة المتخصصة.
لا تزال السياسة المستقبلية للمواهب بحاجة إلى أن تتجسد في تدابير وإجراءات وموارد. ومع ذلك، فإن الإعلان عن التأشيرة والمعايير الجديدة للاختيار يشيران إلى الاتجاه الذي تريد فيتنام أن تسلكه. بعد جذب المصانع ورؤوس الأموال الدولية، تريد البلاد الآن تحسين قدرتها على جذب وتدريب والاحتفاظ بالمهنيين الذين ستحتاجهم للمرحلة التالية من تطويرها الاقتصادي.
