أصبحت المنافسة على جذب الأموال الأوروبية لتحويل الطاقة واحدة من المؤشرات الكبرى لقدرة الإدارة العامة في إسبانيا. في سياق الضغوط المتزايدة على التكاليف الطاقوية، والمتطلبات المناخية الأوروبية، وضرورة تحديث البنية التحتية، لم تعد البلديات تنافس فقط على الاستثمارات الحضرية التقليدية، بل أيضًا على موطئ قدم في الخريطة الجديدة للتمويل المرتبطة بالاستدامة وإزالة الكربون.
في هذا السياق، تمكنت بلدية سرقسطة من جذب نحو 400,000 يورو من أموال أوروبا NextGenerationEU المخصصة لتحسين الكفاءة الطاقوية لعدة مبانٍ بلدية، في إطار خطة التعافي والتحول والقدرة على مواجهة الأزمات (PRTR).
ستُ mobilize التكاليف الإجمالية للاستثمار 907,326 يورو، مما سيمكّن من تجديد المنشآت الحرارية في أربعة مرافق بلدية: مبنى سرقسطة الشاب في لا أزوكاريرا، مدرسة الأطفال لا بيرانا، مكاتب خدمات النقل والمياه في المنطقة 5، والهيئة البلدية في ميراتلبوينو. ستغطّي الأموال الأوروبية حوالي 44% من الميزانية الإجمالية المتوقعة.
بعيدًا عن البعد الاقتصادي الفوري، يعكس المشروع اتجاهًا متزايدًا بشكل ملحوظ في الإدارة الحضرية الأوروبية: لقد توقفت الانتقال إلى الطاقة عن كونها مجرد مسألة بيئية وأصبحت أيضًا استراتيجية لتحديث البنية التحتية العامة وتحسين الموارد.
تواجه الإدارات المحلية اليوم تحديًا مزدوجًا. من ناحية، يتعين عليها تقليل استهلاك الطاقة والانبعاثات في المباني العامة القديمة، والتي، في كثير من الحالات، ليست فعّالة. من ناحية أخرى، يتعين عليها فعل ذلك في سياق ميزانية حيث أصبحت التمويلات الأوروبية أداة حاسمة لتسريع الاستثمارات التي كانت ستقدم ببطء أكبر في ظل ظروف أخرى.
وضعت مستشارة المالية والأموال الأوروبية في بلدية سرقسطة، بلانكا سولانس، المشروع في إطار الاستراتيجية البلدية لتحويل الطاقة وتحديث المعدات العامة. ووفقًا لما أوضحه المجلس، ستسمح الإجراءات باستبدال الأنظمة المعتمدة على الوقود الأحفوري بحلول كهربائية أكثر كفاءة وملاءمة للأهداف المناخية الأوروبية.
من الناحية التقنية، ستعني التدخلات قدرة إجمالية مثبتة تبلغ 665,60 كيلووات، تهدف إلى تحسين الأداء الطاقوي وتقليل الاعتماد على الوقود التقليدي.
ستتركز أكبر استثمار في مدرسة الأطفال لا بيرانا، حيث من المتوقع أن تُخصص أكثر من 526,000 يورو لتجديد المنشآت. بينما سيستوعب مبنى سرقسطة الشاب في لا أزوكاريرا أكثر من 301,000 يورو، في حين سيكون حجم التدخلات في خدمات النقل والمياه في المنطقة 5 وفي الهيئة البلدية في ميراتلبوينو أقل، إلا أنها على ذات الاتجاه لتحديث الأنظمة الحرارية وتحسين الكفاءة الطاقوية.
يتكامل المشروع أيضًا في استراتيجية بلدية أوسع تتعلق بالاستدامة الحضرية، والاستهلاك الذاتي للطاقة، وإزالة الكربون التدريجي للبنى التحتية العامة. لقد كانت سرقسطة تدفع منذ عدة سنوات بمبادرات متعلقة بالمجتمعات الطاقوية، والمنشآت الكهروضوئية، ومشاريع الكفاءة المرتبطة بالمرافق البلدية والمناطق الصناعية والأحياء السكنية.
في هذا المعنى، فإن جذب أموال أوروبية جديدة يعزز من ديناميكية تعيد تعريف العلاقة بين الإدارات المحلية والتمويل المجتمعي. لم تسمح أموال NextGenerationEU فقط بتسريع الاستثمارات، بل أيضًا بزيادة الوزن الاستراتيجي للمجالات الفنية المتخصصة في الإدارة والتنفيذ والإشراف على المشاريع المعقدة.
تؤكد بلدية سرقسطة أنها قد نفذت بالفعل أكثر من 102 مليون يورو من 125 مليون يورو جرى جذبها في منافسة تنافسية ضمن إطار PRTR، مما حقق مستوى تنفيذ يتجاوز 82%. وهذه نقطة مهمة للغاية إذا أخذنا في الاعتبار أن أحد التحديات الرئيسية المرتبطة بالأموال الأوروبية في إسبانيا كان بالضبط القدرة الإدارية على تحويل التمويل المعتمد إلى مشاريع تنفذ بشكل فعال.
إن المسألة ليست بسيطة. لقد شددت بروكسل تدريجيًا من آليات الرقابة والمتابعة على البرامج الممولة بالموارد الأوروبية، خاصة في المجالات المرتبطة بالتحول الطاقوي والاستدامة. بدأت سرعة التنفيذ في التحول إلى عامل سياسي واقتصادي مهم مثل القدرة على جذب الموارد نفسها.
في الوقت نفسه، يُرسخ التحول الطاقوي الحضري كمساحة من النشاط المتزايد للشركات المرتبطة بالهندسة، وإعادة التأهيل الطاقوي، والبناء، والصيانة الفنية، والحلول التكنولوجية المطبقة على البنى التحتية العامة. إن جزءًا كبيرًا من الأموال التي تحركها البرامج الأوروبية تعمل كتحفيز غير مباشر على النسيج الاقتصادي المحلي والإقليمي.
من المتوقع أن يكون الموعد النهائي لإكمال الإجراءات هو ديسمبر 2028، وفقًا للجدول الزمني الذي حدده البرامج الأوروبية للتعافي. وحتى ذلك الحين، قد لا تكون المسألة فقط مدى تحسين الكفاءة الطاقوية للمباني العامة، بل أي المدن تمكنت من تحويل الانتقال المناخي إلى ميزة تنافسية حضرية حقيقية.
لأن المنافسة الجديدة بين المدن الأوروبية لم تعد تقاس فقط بالبنية التحتية أو القدرة اللوجستية. بل أيضًا بالاستدامة، والكفاءة، والقدرة على التكيف مع اقتصاد يتحول تدريجياً إلى الكهرباء وإزالة الكربون.
