يجب على مراكز البيانات الجديدة أن تغطي كل ساعة ما لا يقل عن 80% من استهلاكها الكهربائي من الطاقة المتجددة الإضافية، وأن تفي بمتطلبات أعلى من كفاءة الطاقة، وأن تثبت أنها تعمل في ظل ظروف من الأمان والسيادة الرقمية داخل الاتحاد الأوروبي. الحكومة تُعد تنظيمًا محددًا لتنظيم توسيع قطاع أصبح واحدًا من المراكز الرئيسية للاستثمار المرتبط بتطوير الذكاء الاصطناعي.
التشريع المستقبلي يهدف أيضًا إلى تجنب أن تشغل طلبات الاتصال قدرة الشبكة لسنوات دون أن يتم بناء المشاريع. الحكومة ترغب في إعطاء الأولوية للمبادرات ذات الأسس المالية الأقوى، والجدوى الفنية، وضمانات التنفيذ، في وقت يتجاوز فيه الطلب المتوقع على مراكز البيانات التوقعات الأولية ويتنافس مع الاحتياجات الصناعية والطاقة الأخرى.
تنظيم لقطاع متنامي
ستعرض الحكومة على الجمهور، من خلال إجراءات عاجلة، مشروع مرسوم ملكي حول متطلبات الاستدامة البيئية والطاقة، والمرونة، والسيادة الرقمية المطبقة على مراكز البيانات. تم إعداد اللوائح من قبل وزارات الانتقال البيئي، والاقتصاد، والتحول الرقمي، وقد تخضع لتعديلات خلال عملية المشاورة.
تستجيب المبادرة للنمو القوي للمشاريع المرتبطة بالذكاء الاصطناعي، والحوسبة السحابية، وتخزين البيانات. تقدر التوقعات القطاعية أن الاستثمارات التي يمكن تحفيزها في إسبانيا حتى نهاية العقد ستصل إلى حوالي 70 مليار يورو، على الرغم من أن جزءًا كبيرًا من هذا المبلغ يتعلق بمشاريع تم الإعلان عنها وليس بمرافق تم بناؤها بالفعل.
يفسر هذا الاختلاف بين الإعلانات، وطلبات الاتصال، والمشاريع المنفذة فعليًا قلق الحكومة. يمكن أن يؤدي تزايد المبادرات إلى فقاعة توقعات إذا لم تسمح القدرة الكهربائية، والتصاريح، والتمويل، والجداول الزمنية للبناء بتطوير جميع المرافق المخطط لها في الوقت نفسه.
يجب أن يكون 80% من الطاقة متجددة وإضافية
إحدى أبرز التحديثات تتعلق بإمدادات الكهرباء. يجب على مراكز البيانات التي تتجاوز قوتها ميغاوات واحد أن تثبت أن 80% على الأقل من الكهرباء التي تستهلكها تأتي من مصادر متجددة خلال كل ساعة من التشغيل.
لن يكون كافيًا التعاقد على الكهرباء المتجددة الموجودة بالفعل أو تقديم شهادات ضمان المنشأ. يشتمل المشروع على معيار الإضافية: يجب أن يكون كل ميغاوات جديد من الطلب المرتبط بمركز البيانات مدعومًا بميغاوات واحد من توليد الطاقة المتجددة الجديدة التي تم تركيبها خلال الـ 18 شهرًا السابقة لدخول المنشأة حيز التشغيل.
يمكن الوفاء بالالتزام من خلال المنشآت الخاصة أو من خلال اتفاقيات شراء الكهرباء طويلة الأجل، المعروفة باسم PPA. لكن هذه العقود يجب أن تثبت أن هناك قدرة متجددة جديدة مرتبطة باستهلاك مركز البيانات، وأن هذا التوليد يمكن أن يتزامن مع الطلب.
سيظل شرط 80% ساريًا طالما لم تمثل مصادر الطاقة المتجددة أكثر من 90% من مزيج الطاقة الوطني. تهدف الاقتراحات إلى تجنب أن يُجبر وصول المستهلكين الكبار النظام على اللجوء إلى التوليد الأحفوري أو نقل الكهرباء المتجددة التي كانت موجهة من قبل لمستخدمين آخرين.
تحسين كفاءة الطاقة والمياه
سيقوم المرسوم الملكي أيضًا بزيادة معايير كفاءة الطاقة واستهلاك المياه. يجب أن تلتزم مراكز البيانات التي تتجاوز قوتها ميغاوات واحد بالمستويات الأكثر صرامة وستكون خاضعة لنظام تصنيف مشابه للتصنيف الطاقي المستخدم في الأجهزة والمرافق الأخرى.
الهدف هو أن لا تؤدي زيادة القدرة الحاسوبية إلى زيادة غير متناسبة في استهلاك الكهرباء والمياه. هذه القضية ذات أهمية خاصة في المراكز المخصصة للذكاء الاصطناعي، حيث تتطلب أحمال العمل كثافة طاقة مرتفعة ونظم تبريد أكثر كثافة.
ستحدد اللوائح أيضًا معايير للمرونة لضمان أن تتمكن المنشآت من الاستمرار في تقديم خدماتها في حالات انقطاع الإمدادات، أو الأعطال الفنية، أو حوادث الأمان.
الشبكة الكهربائية، عنق الزجاجة الرئيسي
أصبح الوصول إلى الشبكة أحد الحدود الرئيسية لتطوير مراكز البيانات في إسبانيا. تشير الحكومة إلى أن هناك حاليًا حوالي ستة جيغاواط من القدرة في شبكة النقل، وستة جيغاوات أخرى في شبكة التوزيع مخصصة لهذا النوع من المنشآت.
يجب تفسير هذه الأرقام بحذر. لا تعادل قدرة شبكات النقل والتوزيع تلقائيًا 12 جيغاواط متاحة للاستهلاك المتزامن، حيث تنتمي الكميتان إلى مستويات مختلفة من النظام الكهربائي. تعكس، مع ذلك، حجم الطلبات والحجز المرتبط بقطاع يتوسع بسرعة.
قدرت استراتيجية الحكومة في الذكاء الاصطناعي أن مراكز البيانات ستحتاج إلى ما بين 3.5 و4 جيغاواط من الطلب الكهربائي بحلول عام 2030. يتجاوز حجم القدرة المطلوبة أو المحجوزة هذه التوقعات، على الرغم من أن ليس كل الطلبات تتعلق بمشاريع ناضجة، وليست جميعها ستتحول إلى استهلاك حقيقي.
قدمت الحكومة آليات لتجنب حجز المطورين للقدرة لسنوات دون التقدم في بناء منشآتهم. يجب على المتقدمين تحديد النشاط الذي يحتاجون فيه إلى الاتصال وتحمل التكاليف المتزايدة بينما يحتفظون بالقدرة غير المستخدمة. الهدف هو تحرير المساحة للمشاريع التي تثبت نية حقيقية للاستثمار والقدرة الفنية والمالية لتنفيذها.
السيادة الرقمية والسيطرة على البيانات
لن تكون المتطلبات الجديدة طاقة فقط. يتضمن مشروع المرسوم الملكي أيضًا معايير تتعلق بالسيادة الرقمية، وهي قضية تزداد أهمية مع توسع مراكز البيانات في تقديم الخدمات التجارية، والإدارات العامة، وأنظمة الذكاء الاصطناعي.
يجب أن تكون المنشآت مملوكة من قبل جهات منشأ في الاتحاد الأوروبي وأن تحتفظ بالمعلومات المتعلقة بعملياتها داخل الأراضي الأوروبية. تهدف اللوائح، أيضًا، إلى الحد من وصول السلطات من دول ثالثة عندما لا تكون هذه الوصول محمية بموجب التشريعات الأوروبية.
ستكون المتطلبات ذات صلة خاصة بالمراكز التي تخزن معلومات من الإدارات العامة أو بيانات مرتبطة بالبنى التحتية الحرجة والأمن القومي. تهدف اللوائح إلى منع المنشأة الواقعة فعليًا في إسبانيا من الخضوع، بسبب البنية التحتية القانونية لمشغلها، لالتزامات تسمح للحكومات الخارجية بالوصول إلى معلومات محمية.
يجب على المطورين إثبات أولاً الامتثال لهذه الشروط من خلال بيانات مسؤولة. لاحقًا، ستجرى عمليات تدقيق وقد تؤدي حالات عدم الامتثال إلى عقوبات، أو جزاءات، وحتى في الحالات الأكثر جدية، فقدان الوصول إلى الشبكة الكهربائية.
أراغون تستعد لملاحظاتها
تمتلك اللوائح المستقبلية أهمية خاصة لأراغون، التي جذبت في السنوات الأخيرة مشاريع كبيرة مرتبطة بمراكز البيانات وغيرها من البنى التحتية الرقمية. تجمع المنطقة بين توفر الأرض، وقدرة متجددة كبيرة، وموقع استراتيجي لربط الاتصالات، لكنها تواجه أيضًا قيودًا على الشبكة الكهربائية وحاجة لتوسيع البنى التحتية.
أعلنت حكومة أراغون أنها ستقدم الملاحظات اللازمة. انتقدت وزيرة الاقتصاد، والتنافسية، والعمل، إيفا فالي، عدم إرسال الحكومة المركزية حتى الآن مسودة اللوائح إلى المجتمعات المستقلة أو أخذ الآراء في الاعتبار أثناء إعداد القوانين. تعتبر حكومة أراغون أن جزءاً من المشكلة الحالية يعود إلى التخطيط غير الكافي للبنى التحتية الكهربائية للتكيف مع الاحتياجات الحالية.
